8月25日,兩江新區召開全面依法治區委員會第七次會議。
市委常委、兩江新區黨工委書記,兩江新區全面依法治區委員會主任張鴻星主持會議并講話。
會議指出,推進全面依法治國是實現國家長治久安的必由之路。要深入貫徹中央決策部署和市委工作要求,堅持黨對法治建設的領導,盯緊抓實全面依法治區各項重點工作,努力推動全面依法治區邁上新臺階。
要提高政治站位、增強思想自覺,深學篤用習近平法治思想。
一要深刻領會核心要義,習近平法治思想核心要義集中體現在“十一個堅持”,要深入思考學、聯系實際學,把握核心要義,夯實思想根基,提高理論素養,更好用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二要注重堅持系統觀念,堅持把全面依法治區作為一項系統工程,加強整體謀劃部署,做到統籌兼顧、一體推進,不斷推動全面依法治區向縱深發展。
三要精準掌握科學方法,深入理解把握習近平總書記關于依法治國系列重要論述中的重大辯證關系,不斷提高運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力,科學推進全面依法治區各項工作。
會議強調,要突出問題導向、盯緊重點領域,抓緊抓實法治建設各項任務。
一要做好立法保障工作。要堅持經濟發展與法治建設同步推進,圍繞經濟社會發展的難點、黨工委決策的重點、人民群眾關心的熱點等問題,進一步加強和改進立法工作,以良法促進發展、保障善治。
要加強對規范性文件制定必要性、成熟度的評估論證,從嚴落實合法性審核“雙把關”制度,切實加強備案管理和評估清理。
要統籌考慮改革發展、依法治區建設和人民群眾法治需求,廣泛征集修訂意見建議,力爭早日從法規層面健全新區管理體制機制。
二要加快法治政府建設。要深化示范項目建設,對標先進加強改革探索,以創建促提升,以示范帶發展,不斷提高法治政府建設水平。
要提高依法決策水平,嚴格落實重大行政決策程序制度,進一步規范決策流程,加大合法性審查力度,確保決策內容符合法律、法規和規章規定。
要推進執法規范化建設,全面落實行政執法“三項制度”,不斷提高執法能力和執法公信力。
要切實抓好行政復議體制改革方案的貫徹落實,更好發揮行政復議公正高效、便民為民的制度優勢和化解行政爭議主渠道作用,努力打造“大復議、中訴訟、小信訪”工作格局。
三要優化法治化營商環境。要全面提升政務服務水平,深化“放管服”改革,加快推進“一網通辦”清單全覆蓋,持續提升24小時“不打烊”自助服務。
要加大監管力度,強化和創新事中事后監管,積極推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管制度,探索信用監管、大數據監管等新型模式,著力構建全覆蓋、零容忍、更透明的監管體系。
要嚴格平等保護各類知識產權,切實維護企業合法經營和企業家合法權益,讓各類投資者、產權所有者放心安心。
要加強政務誠信建設,建立健全以“1+N”產業支持政策為核心的規范性文件體系,提升政府行政公信力。
四要加強法治學習宣傳教育。要深入學習宣傳習近平法治思想,深化法治隊伍全戰線、全覆蓋培訓,廣泛開展宣講宣傳,推動習近平法治思想進企業、進機關、進校園、進社區、進網絡。
要嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,積極探索“黨建+法治”融合新路徑,全面構建以實體陣地、傳統活動、網絡媒體為主要陣地的全方位、全時空普法新格局。
要著力提升法治宣傳覆蓋面,充分利用重要時間節點開展法治宣傳,構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網絡。
要穩步推進公共法律服務體系建設,聚力打造高效公共法律服務實體平臺,構建便捷高效、獨具特色的“一刻鐘公共法律服務圈”,努力為人民群眾提供優質高效的法律服務。
五要深化基層社會治理。要嚴格依法實施疫情防控措施,加大對危害疫情防控行為執法司法力度,加強疫情防控法治宣傳,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。
要著力做好信訪維穩工作,嚴格落實領導包案化解制,依法依規解決群眾合理訴求,嚴防發生重大信訪穩定事件。
要深入開展矛盾糾紛排查調處工作,堅持發展“楓橋經驗”,傾力打造調解品牌,做全“警調”、做優“訴調”、做強“專調”、做深“企調”,積極構建矛盾糾紛大調解工作體系。
要完善城市基層治理體系,積極推進法治社區建設,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。
六要抓緊督查問題整改。要切實增強緊迫感責任感,緊盯整改任務標準要求,嚴格對照既定的時間表、路線圖,及時查漏補缺,確保高效率、高質量、高標準完成整改工作。
要強化分工協作,新區依法治區委要發揮牽頭抓總、督促落實作用,新區依法治區辦負責統籌協調,各相關部門按照職責分工,逐條對賬、逐項銷號,堅決改徹底改到位。
要做好整改工作回頭看,及時發現總結各單位推進法治建設的好經驗、好做法,更加注重舉一反三、標本兼治,建立健全長效機制,持續鞏固整改成果,推動全面依法治區向縱深發展。
會議指出,要加強組織領導、凝聚工作合力,確保法治建設各項任務落實落地。一要強化責任落實。依法治區委員會要立足新區實際,發揮好牽頭抓總作用,扎實做好總體布局、整體推進、督促落實等工作。
依法治區辦要當好參謀助手,抓緊抓實抓細重點工作,統籌做好綜合協調、督促指導、檢查考核等具體工作。
立法、執法、司法、守法普法四個協調小組牽頭單位要守好自身責任田,認真做好牽頭和具體指導工作,推動各單位法治建設有力有效開展。
各級黨組織要推動法治建設與“十四五”時期經濟社會發展同步謀劃、同步部署、同步推進,全力推進全面依法治區各項工作。
各級各單位黨政主要負責人要嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,充分發揮“關鍵少數”作用,真正把法治建設責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二要強化隊伍建設。要聚焦常態長效加強學習培訓,把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組重點學習內容、黨校干部培訓重要課程,實現學習培訓全覆蓋。
要聚焦思想政治開展教育整頓,打造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的專業化法治人才隊伍。
要聚焦為民便民壯大法律服務隊伍,教育引導法律服務工作者堅持正確政治方向、依法依規誠信執業、認真履行社會責任。
三要強化督查考核。依法治區委員會、辦公室及各協調小組要建立科學有效的督察考核體系,建立健全協調聯動、情況通報、檢查督辦等工作機制,及時了解進展情況、發現問題、提出建議。
要堅持問題導向開展督察,既督任務、督進度、督成效,也查認識、查責任、查作風,確保法治建設的任務落實、責任壓實、效果抓實。
要嚴格執紀問責,對法治建設不力,年度任務完不成的要及時通報、限期整改落實,整改不力的要嚴肅問責。
會上,兩江新區黨工委副書記、政法委書記,兩江新區全面依法治區委員會副主任、辦公室主任程文迪傳達學習了《重慶市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容的實施意見》,兩江新區全面依法治區委員會立法協調小組、執法協調小組、司法協調小組、守法普法協調小組分別匯報了2022年工作情況。
會議還審議了相關文件。
兩江新區全體在家委領導及相關單位負責人、渝北區檢察院、渝北區法院相關負責人參加。
部分資料來源:重慶兩江新區
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