樹牢安全紅線意識 壓實安全生產責任
為現代化新重慶建設營造安全穩定環境
重慶市委副書記、市政府市長 胡衡華
今年6月是全國第22個“安全生產月”,活動主題是“人人講安全、個個會應急”。全市上下要以此為契機,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產特別是安全紅線重要論述,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持安全第一、預防為主,牢固樹立安全紅線意識,壓緊壓實安全生產責任,切實提高風險隱患排查整改質量,切實提升發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平,努力推動高水平安全與高質量發展良性互動,以高水平安全保障現代化新重慶建設。
一、始終繃緊安全生產這根弦,以更堅決的態度守住安全紅線
安全是發展的前提,發展是安全的保障。習近平總書記強調,“發展決不能以犧牲人的生命為代價”“這必須作為一條不可逾越的紅線”,要求各級黨委政府“務必把安全生產擺到重要位置”“切實承擔起促一方發展、保一方平安的政治責任”。袁家軍書記到重慶工作以來,堅持把平安重慶建設作為“一把手”工程來抓,召開加強基層治理推動平安重慶建設大會,組織開展重點領域風險隱患排查整治,嚴格落實安全生產“十五條硬措施”,推動全市安全生產形勢持續穩定好轉。
安全生產,寧可百日緊、不可一日松。當前,我市一些重點部位的安全基礎還不牢固,一些重點領域的隱患整治還有短板,一些關鍵環節的責任落實還不到位,決不能掉以輕心。全市各級各部門要把抓好安全生產作為堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治檢驗,增強“時時放心不下”的責任意識和“成績每天歸零”的憂患意識,牢固樹立安全發展理念,始終繃緊安全生產這根弦,著力遏重大、防較大、降總量,有效防范遏制各類安全事故發生。
二、突出除險清患工作導向,以更有力的措施消除安全風險
“安全生產月”活動,既是安全意識的“大提升”,更是安全成效的“大檢閱”,要統籌活動開展與風險化解,做到協同推進、一體落實。
切實把活動開展與重大事故隱患專項排查整治行動結合起來。緊盯道路交通、建設施工、燃氣、?;贰⒌V山、工商貿、城市消防等事故易發多發領域,持續曝光重大風險和突出問題,加快消除安全監管盲區,強化精準嚴格執法和執法責任倒查,推動風險清單管理、閉環整改,使“安全生產月”成為隱患排查整治月。
切實把活動開展與火災防控“除險清患”專項行動結合起來。深入開展消防設施安全隱患大排查,緊盯有限空間作業、委外作業、檢修維修作業等薄弱環節,嚴管嚴查違規用火用電、違規動火作業、違規外包外租、占堵“生命通道”等突出問題,推動火災防控深入人心、火災隱患逐項化解,使“安全生產月”成為火災除險清患月。
切實把活動開展與高溫汛期安全生產、自然災害防治結合起來。堅持防汛和抗旱兩手抓,加快落實三峽庫區危巖地災防治、抗旱供水工程建設、森林防火隊伍建設等自然災害防治任務,加強風險監測預警和會商研判,做好避險轉移和應急救援,使“安全生產月”成為全民防災減災月。
三、強化本質安全能力建設,以更有效的方法夯實基層基礎
安全工作治理,重點在基層;風險隱患防范,關鍵在基礎。要堅持關口前置、重心下移、力量下沉,推動基層應急和社會治理協同聯動,持續改善安全保障基本面。
加強應急管理規范建設。落實有機構、有人員、有條件、有能力、有規則“五有”目標,推動基層應急單位辦公場所規范化建設和應急救援、執法裝備標準化配備,加強干部隊伍專業訓練和技能培訓,不斷提高基層應急單位安全治理水平。
加強數字應急平臺建設。在數字重慶建設的總體框架下,加快基礎數據匯集,開放重點應用場景,建設集日常管理、預警監測、應急指揮、輔助決策等功能于一體的應急平臺,以數字化推動安全工作體系整體重塑。
加強事故災害應急準備。抓緊修訂完善應急預案,開展實戰化、常態化應急演練,備足應急隊伍和救援物資,推動關鍵設施設備適度前置,嚴格落實領導干部到崗帶班和值班值守制度,確保一旦發生事故險情拉得出、用得上、打得贏。
四、完善安全生產體制機制,以更嚴格的要求落實安全責任
安全高于一切,責任重于泰山。全市各級安委會要牽頭抓總,各級各部門要密切配合,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
壓緊壓實區縣屬地責任。各區縣(自治縣)黨政主要負責人要承擔起第一責任人職責,分管負責人要分兵把口,完善網格化包保責任體系,切實加強本地區安全生產工作的組織領導和統籌調度。
壓緊壓實部門屬事責任。堅持“誰主管、誰負責”“誰審批、誰負責”,抓好本行業本領域的風險研判、監測指導和安全監管,推動形成齊抓共管、協同推進的管理格局。
壓緊壓實企業主體責任。企業法定代表人、實際控制人、主要負責人要對企業安全生產負總責,健全企業全員安全生產責任制,深化“日周月”常態化排查,加強一線崗位規范操作,做到企業安全責任、管理、投入、培訓、救援“五到位”。
安全生產沒有旁觀者,每個人都是參與者、受益者。全市上下要深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展主題教育,按照市委、市政府部署要求,積極參與“安全生產月”活動,以月促年、常抓不懈,切實增強群眾安全意識和避險逃生能力,織牢織密群防群治、多方參與的安全防線,努力在全社會營造“人人講安全、個個會應急”的良好氛圍,為重慶推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理提供堅實安全保障。
部分資料來源:重慶日報
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