1月21日上午9時(shí),重慶市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在市人民大禮堂開(kāi)幕。會(huì)上,重慶市人民政府市長(zhǎng)唐良智作政府工作報(bào)告。

今年的政府工作報(bào)告多處提及兩江新區(qū)。
——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善,完成重慶高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)體制改革和擴(kuò)容升級(jí),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西部(重慶)科學(xué)城,加快兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)發(fā)展,初步形成布局合理、鏈條完整、功能互補(bǔ)、支撐有力的創(chuàng)新平臺(tái)體系。創(chuàng)新主體加快集聚,重慶大學(xué)、西南大學(xué)“雙一流”建設(shè)成效明顯,88家國(guó)內(nèi)外知名高校院所企業(yè)來(lái)渝設(shè)立分院分所,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到10家,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到37家,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到142家,高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)分別達(dá)到4222家、26371家,有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比預(yù)計(jì)達(dá)到25%。區(qū)域創(chuàng)新活力增強(qiáng),預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)17.4%、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.1%,萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到11.3件,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到58.6%。
——開(kāi)放發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。開(kāi)放通道持續(xù)拓展,西部陸海新通道通達(dá)96個(gè)國(guó)家、260個(gè)港口,中歐班列(渝新歐)累計(jì)開(kāi)行超過(guò)7000班,國(guó)際航線(xiàn)增至101條,重慶成為全國(guó)首個(gè)同時(shí)擁有港口型和陸港型國(guó)家物流樞紐的城市。平臺(tái)引領(lǐng)帶動(dòng)作用增強(qiáng),中新互聯(lián)互通項(xiàng)目、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、兩江新區(qū)等國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)集聚了全市外貿(mào)進(jìn)出口的80%、外商直接投資的60%。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì),五年實(shí)際利用外資523.8億美元,在渝世界500強(qiáng)達(dá)到296家,智博會(huì)、西洽會(huì)、中新金融峰會(huì)、重慶英才大會(huì)等影響力不斷增強(qiáng)。以開(kāi)放促改革取得積極進(jìn)展,中央部署重慶的改革任務(wù)479項(xiàng)全面落實(shí)、930項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,五年新設(shè)市場(chǎng)主體212.7萬(wàn)戶(hù),上市企業(yè)達(dá)到76家,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重近60%。
(四)抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級(jí),長(zhǎng)安UNI-T、林肯“冒險(xiǎn)家”等中高端車(chē)型上市,長(zhǎng)城重慶基地發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目開(kāi)工,吉利高端新能源整車(chē)等項(xiàng)目落地,國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)獲批,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%;電子信息產(chǎn)業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸,京東方智慧系統(tǒng)創(chuàng)新中心開(kāi)工建設(shè),峰米激光電視等項(xiàng)目落地,產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.9%;裝備、醫(yī)藥、材料、消費(fèi)品等產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好。
推動(dòng)大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展,啟動(dòng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),出臺(tái)加快線(xiàn)上業(yè)態(tài)線(xiàn)上服務(wù)線(xiàn)上管理發(fā)展的意見(jiàn),忽米網(wǎng)入選工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家雙跨平臺(tái),新型智慧城市運(yùn)行管理中心和城市大數(shù)據(jù)資源中心基本建成,2020線(xiàn)上智博會(huì)、重慶國(guó)際創(chuàng)投大會(huì)成功舉辦,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)18%以上,限上單位網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)45%。
(五)抓改革開(kāi)放創(chuàng)新。
加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,西部(重慶)科學(xué)城啟動(dòng)建設(shè),兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展,中科院重慶科學(xué)中心項(xiàng)目簽約,超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置加快建設(shè),獲批國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心,新引進(jìn)高端創(chuàng)新資源23家、緊缺優(yōu)秀人才2.5萬(wàn)余名,6個(gè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈入孵企業(yè)團(tuán)隊(duì)超過(guò)3000個(gè)。
二、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化創(chuàng)新布局,以西部(重慶)科學(xué)城為主引擎,聯(lián)動(dòng)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)發(fā)展,引導(dǎo)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心,打造全國(guó)重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。培育創(chuàng)新力量,力爭(zhēng)大科學(xué)裝置、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地、“雙一流”建設(shè)取得新進(jìn)展,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到300家,高新技術(shù)企業(yè)突破8000家,科技型企業(yè)超過(guò)4.5萬(wàn)家,有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)到50%。改善創(chuàng)新生態(tài),深入實(shí)施重慶英才計(jì)劃,健全創(chuàng)新激勵(lì)政策和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系,力爭(zhēng)人才資源總量突破660萬(wàn)人,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63%。
(五)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興和城市提升,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
實(shí)施城市更新行動(dòng),強(qiáng)化“兩江四岸”主軸功能,做靚長(zhǎng)嘉匯、廣陽(yáng)島、科學(xué)城、樞紐港、智慧園、藝術(shù)灣等城市新名片,引領(lǐng)帶動(dòng)中部歷史母城、東部生態(tài)之城、西部科學(xué)之城、南部人文之城、北部智慧之城發(fā)展,加快補(bǔ)齊區(qū)縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,提升城市功能品質(zhì)和綜合承載力。
(七)實(shí)行更高水平開(kāi)放,加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地。暢通對(duì)外開(kāi)放通道,統(tǒng)籌東西南北四個(gè)方向、鐵公水空四種方式、人流物流資金流信息流四類(lèi)要素,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代物流體系、政策創(chuàng)新體系,建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地。提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí),支持兩江新區(qū)打造內(nèi)陸開(kāi)放門(mén)戶(hù)和智慧之城,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū);高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中新互聯(lián)互通項(xiàng)目,深化重慶與新加坡“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”合作,帶動(dòng)中國(guó)西部與東盟國(guó)家“面對(duì)面”互聯(lián)互通;加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)性、差異化改革探索,拓展高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)放功能。提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,壯大開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)集群,拓展“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng),加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力在西部地區(qū)帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放。
三、2021年工作安排
(一)更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,落實(shí)科技自立自強(qiáng)要求,完善科技創(chuàng)新政策措施,加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。
高水平建設(shè)西部(重慶)科學(xué)城。聚焦科學(xué)主題“鑄魂”緊扣“五個(gè)科學(xué)”“五個(gè)科技”實(shí)施“金鳳凰”人才支持政策,推動(dòng)中科院重慶科學(xué)中心等項(xiàng)目開(kāi)工,支持國(guó)科大重慶學(xué)院發(fā)展,加快建設(shè)超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置、長(zhǎng)江上游種質(zhì)創(chuàng)制大科學(xué)裝置、國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心和在渝高校科技創(chuàng)新中心,謀劃建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室重慶基地,推進(jìn)光大人工智能產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)電子信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
面向未來(lái)發(fā)展“筑城”強(qiáng)化規(guī)劃前瞻引領(lǐng),優(yōu)化城市設(shè)計(jì)理念,高質(zhì)量建好基礎(chǔ)設(shè)施,抓緊完善公共服務(wù)配套,加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),為科學(xué)城植入更多科技、人文、綠色元素,打造“科學(xué)家的家、創(chuàng)業(yè)者的城”。
聯(lián)動(dòng)全域創(chuàng)新“賦能”,強(qiáng)化“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”,完善重慶高新區(qū)和北碚、沙坪壩、九龍坡、江津、璧山5個(gè)行政區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制;按照“一城多園”模式,加快建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū),集聚高端研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)分布式雷達(dá)天體成像測(cè)量?jī)x驗(yàn)證試驗(yàn)場(chǎng)、水土生物醫(yī)藥創(chuàng)新基地等項(xiàng)目建設(shè);支持銅梁、潼南、涪陵、大足、合川、綦江等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),支持渝北創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新區(qū),加快建設(shè)重慶國(guó)際生物城,打造中國(guó)畜牧科技城,增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力;深化高校、院所、企業(yè)合作,加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
(二)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)。牢固樹(shù)立一體化發(fā)展理念,唱好“雙城記”,共建經(jīng)濟(jì)圈。
認(rèn)真落實(shí)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要。加快重大事項(xiàng)落地,配合國(guó)家有關(guān)部委編制雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)土空間規(guī)劃和科技創(chuàng)新中心、西部金融中心、多層次軌道交通體系等規(guī)劃方案,編制萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)方案,提速建設(shè)31個(gè)重大項(xiàng)目,實(shí)施雙城經(jīng)濟(jì)圈交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案。
加強(qiáng)政策協(xié)同對(duì)接,探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,研究出臺(tái)產(chǎn)業(yè)、人才等領(lǐng)域配套政策,落實(shí)雙城經(jīng)濟(jì)圈便捷生活行動(dòng)方案。
做大做強(qiáng)“一區(qū)”、做優(yōu)做特“兩群”。主城都市區(qū),強(qiáng)化中心城區(qū)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)、先進(jìn)制造、國(guó)際交往等功能,推進(jìn)璧山、江津、長(zhǎng)壽、南川與中心城區(qū)同城化發(fā)展,推進(jìn)涪陵、永川、合川、綦江萬(wàn)盛等支點(diǎn)城市加快發(fā)展,推進(jìn)榮昌、銅梁、大足、潼南等橋頭堡城市特色發(fā)展。
(三)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
持續(xù)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè),加快向高端化、智能化、綠色化升級(jí),強(qiáng)化車(chē)輛控制軟件、車(chē)規(guī)級(jí)芯片等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)博世慶鈴氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、比亞迪動(dòng)力電池、領(lǐng)巢9擋自動(dòng)變速器等項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大長(zhǎng)安、金康、吉利等新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),持續(xù)提升整車(chē)品牌價(jià)值。
電子產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持研發(fā)、制造同步發(fā)力,拓展功率半導(dǎo)體、超高清視頻、智慧家居等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,支持聯(lián)合微電子中心硅基光電子項(xiàng)目發(fā)展,加快華潤(rùn)微電子12英寸功率半導(dǎo)體、京東方第6代柔性顯示面板、康佳半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。
裝備制造產(chǎn)業(yè),緊盯成套化、精密化、智能化發(fā)展方向,推動(dòng)整機(jī)和零部件雙提升,加快推進(jìn)三一西南智能制造基地、ABB遷建等項(xiàng)目,壯大工程機(jī)械、智能制造裝備、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,做大集成電路、新型顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升先進(jìn)傳感、電子元器件發(fā)展水平,豐富智能終端產(chǎn)品,完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系,加速區(qū)域和行業(yè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè),培育壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)。
塑造“住業(yè)游樂(lè)購(gòu)”全場(chǎng)景集,升級(jí)新型智慧城市運(yùn)行管理中心功能,建設(shè)智慧名城重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景、中新國(guó)際數(shù)據(jù)通道創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)5G融合應(yīng)用示范,拓展智慧政務(wù)、交通、醫(yī)療、旅游等智能化應(yīng)用。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。金融業(yè),加快江北嘴——解放碑——長(zhǎng)嘉匯金融核心區(qū)建設(shè),支持金融機(jī)構(gòu)在渝布局區(qū)域總部、設(shè)立后臺(tái)服務(wù)中心,支持現(xiàn)有法人金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),深入實(shí)施提升經(jīng)濟(jì)證券化水平行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、基礎(chǔ)軟件和信息安全軟件,建設(shè)兩江軟件園、渝北仙桃國(guó)際大數(shù)據(jù)谷、重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)(區(qū)塊鏈)產(chǎn)業(yè)園、合川網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園等軟件名園。
檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè),打造國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(重慶)、國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)。
(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性,使改革更好對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
深化金融改革。推動(dòng)共建西部金融中心,加快建設(shè)立足西部、面向東盟的內(nèi)陸國(guó)際金融中心。推進(jìn)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持國(guó)家金融科技認(rèn)證中心運(yùn)營(yíng)。加快區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)制度、融資工具等創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施合格境內(nèi)有限合伙人對(duì)外投資試點(diǎn)。推動(dòng)中新金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,拓展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算與投融資便利化應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,提高網(wǎng)絡(luò)小貸業(yè)務(wù)監(jiān)管能力,妥善處置單體企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。
(五)加快培育內(nèi)陸開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。全面融入共建“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,不斷提高參與全球資源配置能力,更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
提升開(kāi)放通道能級(jí)。南向,優(yōu)化西部陸海新通道路網(wǎng)結(jié)構(gòu),共建跨區(qū)域公共運(yùn)營(yíng)平臺(tái),設(shè)置境內(nèi)外樞紐和集貨分撥節(jié)點(diǎn)。西向,聯(lián)合四川共建中歐班列(成渝)號(hào),優(yōu)化去回程線(xiàn)路及運(yùn)力,促進(jìn)線(xiàn)路向北歐市場(chǎng)延伸,實(shí)施集結(jié)中心示范工程。東向,推動(dòng)長(zhǎng)江黃金水道干支聯(lián)運(yùn),穩(wěn)定開(kāi)行滬渝直達(dá)快線(xiàn)和渝甬班列,進(jìn)一步提高運(yùn)行效率。北向,加密渝滿(mǎn)俄班列頻次,持續(xù)優(yōu)化貨物結(jié)構(gòu),積極銜接中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。空中,有序恢復(fù)國(guó)際客貨運(yùn)航線(xiàn),增開(kāi)商務(wù)航線(xiàn)和直達(dá)航線(xiàn),發(fā)展基地航空,拓展航空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。線(xiàn)上,用好中新國(guó)際數(shù)據(jù)通道,探索數(shù)據(jù)跨境有序流動(dòng)。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”和鐵路運(yùn)單物權(quán)化,高質(zhì)量建設(shè)港口型、陸港型國(guó)家物流樞紐。
提升開(kāi)放平臺(tái)引領(lǐng)功能。推動(dòng)中新互聯(lián)互通項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展,深化數(shù)據(jù)、金融、運(yùn)輸、人才等領(lǐng)域合作,辦好第四屆中新金融峰會(huì),推進(jìn)中新航空產(chǎn)業(yè)園、中新金融科技合作示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新,推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn),加快構(gòu)建適應(yīng)高水平開(kāi)放的管理體制和離岸賬戶(hù)體系,試行有利于促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的外匯管理政策,建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)。支持兩江新區(qū)建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放門(mén)戶(hù),打造悅來(lái)國(guó)際會(huì)展城、兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等開(kāi)放平臺(tái),優(yōu)先布局國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略項(xiàng)目、試點(diǎn)示范項(xiàng)目。統(tǒng)籌高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)及各類(lèi)園區(qū)開(kāi)放發(fā)展,爭(zhēng)取新設(shè)一批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,支持萬(wàn)州、永川設(shè)立綜合保稅區(qū),建設(shè)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)辦好智博會(huì)、西洽會(huì),籌辦中國(guó)-上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)論壇,加快建設(shè)中西部國(guó)際交往中心。
提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。外貿(mào),推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,做強(qiáng)總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,壯大一般貿(mào)易,穩(wěn)定保稅貿(mào)易,全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心,推進(jìn)加工貿(mào)易示范區(qū)和跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。外資,實(shí)施新版外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,升級(jí)外商投資全流程服務(wù)體系,出臺(tái)外商投資企業(yè)投訴工作辦法,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,打造內(nèi)陸高質(zhì)量外資集聚地。外經(jīng),以“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家為重點(diǎn),抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定簽署和中歐完成投資協(xié)定談判的機(jī)遇,主動(dòng)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑,謀劃實(shí)施重慶與東盟等經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃,創(chuàng)新對(duì)外投資合作方式,布局海外生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(七)持續(xù)實(shí)施城市提升行動(dòng)計(jì)劃。落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”要求,提高城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)代化水平,加快建設(shè)國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市。
健全國(guó)土空間規(guī)劃體系。完成重慶市國(guó)土空間總體規(guī)劃,編制中心城區(qū)、4個(gè)同城化發(fā)展先行區(qū)、4個(gè)支點(diǎn)城市、4個(gè)橋頭堡城市分區(qū)規(guī)劃,推進(jìn)區(qū)縣國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃和總體規(guī)劃編制審批。加快編制東部生態(tài)城、禮嘉悅來(lái)智慧園、寸灘國(guó)際新城等重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,建立國(guó)土空間規(guī)劃留白機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。“米”字型高鐵網(wǎng),持續(xù)實(shí)施高鐵建設(shè)五年行動(dòng)方案,按照“五年全開(kāi)工、十年全開(kāi)通”目標(biāo),提速渝萬(wàn)、渝昆、成達(dá)萬(wàn)、渝湘高鐵重慶至黔江段等高鐵建設(shè),建成鄭萬(wàn)高鐵重慶段,啟動(dòng)成渝中線(xiàn)、渝西、渝宜高鐵建設(shè)及重慶站改造,力爭(zhēng)開(kāi)工渝湘高鐵黔江至吉首段,加快渝貴、蘭渝、萬(wàn)黔高鐵及安張鐵路前期工作。
城市路網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū)與周邊地區(qū)同城化通道,加快兩江新區(qū)至長(zhǎng)壽快速通道和黃桷坪大橋、白市驛隧道等項(xiàng)目建設(shè),建成水土大橋、禮嘉大橋、土主隧道等項(xiàng)目,增強(qiáng)節(jié)點(diǎn)交通轉(zhuǎn)換能力和重要路段通行能力。
新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,統(tǒng)籌推進(jìn)信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建5G基站2.1萬(wàn)個(gè),擴(kuò)大千兆光纖接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
加快構(gòu)建智慧化城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),推行城市綜合治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、城市運(yùn)行安全“一屏通覽”、融合智慧調(diào)度“一鍵聯(lián)動(dòng)”,讓城市運(yùn)行更智慧、更精準(zhǔn)、更高效。
圖解2021年重慶市政府工作報(bào)告 來(lái)源:重慶兩江新區(qū) 上游新聞

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